酒店为“国际五星”“当地五钻”……这些不规范表述常见于旅行社线路推荐的说明页面中，由此带来游客与旅行社纠纷不断，今后这一现象有望杜绝。日前，《包价旅游产品说明书编制规范》（LB/T072-2019）和《旅行社旅游产品质量优化要求》（LB/T073-2019）两项旅游行业标准由文化和旅游部正式发布，将自2019年8月1日起实施。这两项标准对旅游说明书中的住宿、餐饮、购物、游览等做出明确规范。按照新标准，酒店为“国际五星”“当地五钻”等表述都将受到严格限定。业内人士表示，这两项标准注重细节，贴近行业实际，将对行业起到积极的规范作用。
住宿等级将严格标注
目前市场上的包价旅游产品说明书多以“旅游行程单”“参考行程”等方式向旅游者展示，各旅行社向旅游者提供的行程说明形式、内容不一，表述也千差万别。由于对旅游产品夸大、不实描述导致的投诉纠纷层出不穷；违法违规的旅游线路设计导致旅游过程中的质量、安全问题频发。比如，对于旅游酒店的描述，一些旅行社随意描述为“国际五星”“当地五钻”等而没有依据标准；对于旅游文明提示、安全警示的内容往往在“旅游行程单”中被忽略，这些问题迫切需要统一的行业标准来加以规范。《包价旅游产品说明书编制规范》的出台填补了这一空白，该标准从合法合规、客观真实、提示到位、展示清晰四方面提出了要求，力求让旅游消费者获得更加透明的旅游产品信息。
新标准针对诸多行业乱象做了明确规范，例如对住宿等级“国际五星”“当地五钻”等的描述。此次两项标准明确要求：以官方评定等级表述的应有有效证据证明；住宿场所等级为非官方评定的，应对评定机构进行特别说明，如××协会/××同业公会/××网站等评定，并应有有效证据证明。
此外，还应该将住宿场所的具体位置、距市中心以及车站、机场、港口或行程中主要观光游览地点的距离加以注明。
旅游产品名称将更直观
以往不少消费者都被名目繁多的线路名称困扰。现在，《包价旅游产品说明书编制规范》对于产品名称提出了新要求，包价旅游产品名称应与包价旅游合同中注明的产品名称保持一致。产品名称应直观明了，一般可采取“旅游目的地国家或地区名称+行程天数+必要的产品特色描述”进行表述。例如：昆明大理丽江七天四星酒店住宿休闲之旅，西班牙葡萄牙两国十二日悠闲之旅。产品名称中包含的旅游目的地国家或地区的名称应当规范、准确，宜使用国家或地区的全称，使用简称时应避免引起误解和歧义。
此外，行程天数应按自然日计算，包括旅游者搭乘交通工具的时间，不足24小时的以一日计。
团队人数不宜超25人
随着旅游消费的升级，旅游者对于旅游产品的品质要求也越来越高，亟需旅行社从供给侧提升旅游产品质量，提高旅游服务水平。《旅行社旅游产品质量优化要求》呼应这一需求，从旅游各要素着手，从游客体验出发，针对各类别的旅游产品提出了质量优化的要求。该标准在旅行社提供的合格产品基础上进行适度优化，力求从实际出发，将产品质量适度拔高，通过标准的制订与实施使旅游者获得更优质的旅游体验。
如在人数上，标准规定非定制旅游、非主题旅游的旅游产品，团队人数宜控制在25人以内。旅游线路应该设计合理，时间安排张弛有度，保证游客正常休息，每日旅游活动（包含在途时间）不宜超过11个小时，旅游期间每晚不少于8小时酒店入住休息。
在交通安排方面也提出了相应要求，交通工具需要中转、经停的，应说明中转经停地点及停留时间，应该合理衔接，中转、经停时间不应少于2小时且不宜超过4小时。4小时之内的中短途飞行，宜避免使用起飞时间在当日18时至次日6时的航班。交通工具为旅游汽车的，司机驾龄宜在5年以上，车龄在5年以内，并且符合相关标准要求。交通工具为旅游汽车的空座率应在15%以上。旅游车辆上及入住的酒店房间内，宜为旅游者提供免费移动互联网接入服务，旅游车辆上宜提供电子设备充电装置。
在餐饮安排方面，早餐宜在7时到10时之间安排，午餐宜在10时到13时30分之间安排，晚餐宜在18时到22时之间安排，每餐的用餐时间在40分钟以上。
标准还明确指出：安排高空高速、水上活动、潜水、探险等高风险娱乐活动的，应该向旅游者进行安全提示，并提示旅游者购买相关意外保险。每天旅游活动中安排的另行付费旅游项目不宜多于一个。
有利于改善市场环境
近日本报记者登录不少旅游平台发现，目前不少跟团游产品的说明书按标准来衡量并不规范，以住宿标准为例，在某平台“日本北海道5日跟团游”线路描述中，就有“当地酒店标准间”等笼统表述，并没有标明酒店等级。
不少旅游平台负责人表示，将会严格遵循文旅部最新发布的两项标准，在产品研发、选品上严格要求，也会参照这两项标准，对已经上架的产品进行严格筛查，如果发现有不符合标准的产品，会及时通知供应商进行调整或者做直接下架处理。
北京第二外国语学院旅游科学学院教授李宏表示，一直以来，关于旅行社产品质量的投诉主要集中在以下几个方面：一是产品质价不符，宣传中存在虚假成分，销售时的承诺不能兑现。二是在产品实际运营过程中行程随意变更，游览时间被大幅度压缩。三是行程中自费项目和购物安排次数较多，甚至出现强买强卖的现象。四是导游服务不到位。本次两个标准的出台，对上述问题提出了针对性的要求，将有助于形成行业新规则，有利于行业实现高质量发展，有助于产品质量的整体提升，最终实现旅游者的满意消费。
北京工商大学旅游与营销系副教授张运来告诉记者，此次发布的是推荐性标准，对行业发展有正面指导意义，有助于规范行业发展，同时教育消费者。
记者了解到，这两项行业标准均由中青旅控股股份有限公司作为受托单位编制起草。中青旅法务合规部总经理李广表示，相信这两项行业标准的出台，将有助于推动旅行社服务质量的提升、产品质量的改进，更加有助于旅游者合理评估和选择旅游产品，有利于促进旅游市场环境进一步好转。（来源：中国消费者报） | 
