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共享单车 想骑就骑

河南消费网    http://www.hnxfw.org.cn  (2017-12-06 09:46:34)  来源:中国消费者报    冯松龄

如今,共享单车已成为城市的一道风景,出门骑车更成了一种生活时尚。有了共享单车这种新选择,人们出行就能“说走就走”。
   记者梳理发现,共享单车市场共经历了三个发展阶段:第一阶段是2007年-2010年,由国外兴起的公共单车模式开始引进国内,由政府主导分城市管理,多为有桩单车;第二阶段是2010年-2014年,专门经营单车市场的企业开始出现,但公共单车仍以有桩单车为主;第三阶段是2014年至今,随着移动互联网的快速发展,以ofo为代表的互联网共享单车应运而生,更加便捷的无桩单车开始取代有桩单车。随后,小鸣、小蓝、智享、酷骑等后续玩家的不断涌入,街头小巷,国内国外,一夜之间,共享单车已经形成了一个行业。
   今年4月21日,北京版共享单车《鼓励规范发展共享自行车的指导意见(试行)》开始征求意见,针对其中提到的停车管理、账户押金监管、车辆准入和回收机制等问题,摩拜单车回应称,相关政府部门要强制行业内所有企业立即召回、全部销毁不具备卫星定位功能的共享单车。
   5月7日,中国自行车协会在沪召开共享单车专业委员会成立大会,这标志着共享单车被正式纳入国家自行车行业协会。
   8月3日,交通运输部等10部门联合发布了《关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见》。新政明确了规范停车点和推广电子围栏等,并提出共享单车平台要提升线上线下服务能力。
   9月7日,北京宣布暂停共享单车新增投放,据不完全统计,这是第12个叫停共享单车停放的城市。目前,全国共享单车累计投放量超过1600万辆,北上广深就占了近500万辆。对于暂停投放的原因,主要集中在共享自行车过度投放、乱停乱放现象严重和超出城市非机动车可停放区域承载能力。多地叫停共享单车新增投放的背后,是共享单车行业在经历了爆发期后,开始逐步走入下半场。进入6月,共享单车行业先后至少3家小型企业宣布倒闭,规模较大的第二梯队企业也不时传出押金难退等问题。
   面对一系列问题,中国消费者协会也组织摩拜、ofo、小蓝、由你、永安行5家共享单车公司对话,共同探讨保障消费者合法权益、确保用车安全的途径、方法。5家公司均表示,用户押金将统一存放在银行,进行第三方资金监管,押金和充值余额均可退。
   近日,小蓝车、酷骑等共享单车企业相继宣告倒闭,用户押金难以退还。而多名网友反映,在个别共享单车企业申请退押金超过两个月后,仍未收到退款。在共享单车退押金潮中,还出现了黄牛,声称收取130元至150元不等的费用可以帮助用户退款。
   不仅如此,记者梳理发现发展中的共享单车,还存在诸多其他问题:有人为因素包括车辆防盗(包括用户私藏等行为)、规范停车的引导、上私锁、恶意损坏等问题;车本身还存在自行车耐用度、美观度、辨识度等问题。
   11月6日,中国通信工业协会发布团体标准《基于物联网的共享自行车应用系统总体技术要求》。该标准是国内出台的首个基于物联网的共享单车系统团体标准,针对共享单车发展面临的车辆质量参差不齐、无法卫星定位、车辆乱停放等问题,《技术要求》分别作出了共享单车APP应具备押金支付、退回功能等保护消费者合法权益的规定和技术要求。
   虽然多家企业曾宣布押金有专用账户存放,且有银行监管,但是事实上,由于没有相应的法律约束,押金监管难以真正实现。对此,专家呼吁实时启动共享单车立法工作。

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