谢正军/图
■本报记者 任震宇
共享单车方兴未艾，共享汽车又悄然来临。但与共享单车不同，共享汽车所遇到的问题更为复杂，尤其是交通安全与责任分担问题，其所涉及的法律关系比共享单车要复杂得多。
●新闻背景
共享汽车撞人致伤亡
近日，一个驾照被扣12分的刚毕业的大学生，借用朋友账号租用了一辆盼达共享汽车，在四川成都市高新区天晖路时代晶科名苑东门行车时发生交通事故。这辆共享汽车将车后3人撞倒，其中一人当场死亡、另外一人膝盖粉碎性骨折，目前尚在医院就医，等待手术。
对此，该共享汽车平台表示，账号持有人不可以将预订的车辆借给其他人使用，如果不是本人使用租借来的车辆，在行车时发生交通违章、车辆被盗、车辆事故等情况，保险公司将不予理赔，一切额外的费用和损失将由租借者承担。这一事件也引起社会对共享汽车安全问题以及责任分担问题的关注。
●记者调查
平台仅进行形式审查
目前，全国有多家共享汽车运营商，除了盼达用车，还有TOGO（途歌）、苏打出行、EVCARD等。《中国消费者报》记者对几家共享汽车APP调查和体验发现，共享汽车平台对驾驶员资格审核严谨度参差不齐。
对于身份和驾驶资质的审查，TOGO在用户协议中规定：“用户必须持真实、合法、有效的中华人民共和国机动车驾驶证并且具有6个月以上驾驶经历，途歌仅对机动车驾驶证进行形式审查，用户上传的驾驶证初次领证日期至注册日不满6个月的，无法通过审核完成注册。”
盼达则规定：“按要求填写注册信息，上传相关证件照片，完成用户注册过程。用户需对所上传资料真实性负责。
用户必须符合‘盼达用车’规定的驾驶员要求。”另外，“如果用户的驾照被吊销、没收、失效或其状态发生变化，用户必须立刻通知‘盼达用车’,该用户将不被允许预定或使用任何‘盼达用车’车辆。”
EVCARD只规定符合法定年龄、需要持有驾驶执照且具有一年以上实际驾驶经验；如果会员的驾照在任何时间被吊销、没收、失效或者其状态发生变化，会员必须立即通知EV－CARD。“用户协议的确没明确必须本人使用，但我们建议本人使用，因为一旦发生违章、交通事故，都由会员自己承担。”EVCARD客服说。
法律圆桌
审查不严要担责
●北京市盈科律师事务所律师
蒋苏华
借用他人账号使用共享汽车发生交通事故，首先，驾驶者肯定是第一责任人。而作为汽车出租方的共享汽车平台和将账号借出的注册者是否需要承担责任，则要看在这个过程中有没有过错或者不当的行为。
对共享汽车平台的责任判定，要看其是否尽到了对租车人的审查义务。如在平台上注册的人，要审查其有没有驾驶证、驾驶证是不是在有效期内，以及驾驶证持有人和注册者是不是同一个人等资料。此外，平台还要保证在实际扫码租车时，租车人使用的也是注册者的账号和手机号码。如果这些环节都尽到了审查义务，但是实际用车人使用了注册者的手机号码和注册账号进行扫码租车，这是共享汽车平台系统无法分辨或者识别的，就可以认为共享汽车平台没有过失。如果上述环节存在审查疏漏，则可以认为其没有尽到审查义务，需要承担责任。
对于出借账号的注册者来说，是否知道借用的人有没有驾照，是否被扣满了12分，也决定了其有没有过错。若注册者在出借账号时要求查看借用人的驾照，则可以认为注册者已经尽到了义务，没有明显过错。这里有两层法律关系：一是注册者与车祸受害者之间的法律关系，如果注册者有过错，则需要承担对车祸受害者的责任；二是注册者与其注册的共享汽车平台之间的法律关系，如果双方之间的协议规定了账号不允许出借给他人，即使注册者将账号借给他人时不存在过错，也一样违反了和共享汽车平台之间的协议，需要按照用户协议中的相应条款承担违约责任。
驾驶证不能共享
●中国政法大学传播法中心副主任
朱巍
共享汽车不同于共享单车，不是谁都可以租用上路行驶的，法律对其驾驶资格有着严格的要求。我国《道路交通安全法》第十九条规定：驾驶机动车，应当依法取得机动车驾驶证。如果没有取得驾驶证或驾驶证被吊销、暂扣，就不具有驾驶资格，就是无证驾驶，除面临200元以上2000元以下罚款外，还可能被处15日以下拘留；如果行为人将机动车交由未取得机动车驾驶证或者机动车驾驶证被吊销、暂扣的人驾驶的，罚款之外也可被并处吊销机动车驾驶证。
毫无疑问，共享汽车平台有责任审核注册用户的驾驶资质和真实身份。但是共享汽车和网约车不一样，没有专门的法规规章进行规范，只能按照一些原则性的法律法规和用户协议进行约定。但是用户协议约束的只是平台和注册用户之间的关系，平台审核的是注册者，如果对注册者没有尽到审核义务，平台要承担责任。如果注册用户让其他人使用自己的账号租车，或者在驾驶过程中换由其他人来驾驶，一旦出现事故，则这个注册用户应该承担责任。
要避免出现上述情况，共享汽车平台就应该要求用户不得转让账号，也不得将租借的车辆转借给他人驾驶，并对驾驶者进行动态监控，比如采用人脸识别技术、指纹识别技术，实时审核实际驾驶者与账号的拥有者是否一致等。
还有一个问题，由于各种主客观原因，注册用户驾驶资格会处于不确定的状态，比如可能因为违规被吊销或暂扣等。这要求共享汽车租车平台实现与公安交通管理部门的信息共享，及时掌握用户驾驶资格情况，一旦发现用户驾驶证被吊销或暂扣，就应当立即限制此类用户租车。因此，有必要通过立法的方式，一方面要求共享汽车平台承担更多的审核责任，另一方面规定政府部门应该和共享汽车平台共享数据，便于实时监管。
须保障汽车质量
●北京市京师律师事务所律师
张建伶
共享汽车出了事故，首先是事故双方按照《道路交通安全法》来区分事故责任，再根据事故责任来承担相应的赔偿。
一般在正常情况下，先由保险公司在保险限额范围内承担赔偿责任，不足部分再由肇事者来赔偿。但是在特殊情况下，还可适用《侵权责任法》，按照双方的过错责任程度，来判断承担责任的比例。如果驾驶者已经扣满12分或者驾照已经被吊销，那么这种情况下，共享平台需要承担责任。
共享汽车平台和共享单车不同，其准入门槛要比共享单车平台高得多。共享汽车平台有义务保证汽车本身的质量和安全，以及维修保养的质量，并担负与之相当的责任。如果因汽车质量出现安全事故，则平台需要承担责任，具体的责任比例需要技术鉴定，判定事故原因中，车辆自身问题和驾驶者问题所占的比例。
共享汽车平台不仅要保证汽车本身的安全性，还要和公安交管部门共享信息，以及即时沟通，迅速查到驾驶员的信息和车辆的违章信息。共享汽车应该配备卫星定位，还要有人脸识别功能，还要解决违章处理的滞后性问题以及停车的问题。
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