图一：油罐车正在非法流动加油。 图二：一辆山西牌照的油罐车停在工地上。
大地复苏，春暖花开。正在建设中的长春北湖科技开发区马达声声、车轮滚滚，一派繁忙的景象。然而，有细心的市民发现，在开发区内的几个主要路口都停着流动的油罐车，正在给运送土方的翻斗车加油。令人触目惊心的是，有的司机就在油罐车旁边吸烟，且没有灭火器具，场面十分危险。日前，《中国消费者报》记者对此事进行了深入调查。
油罐车非法流动加油
4月9日、10日，记者经过两天实地暗访发现，共有6辆流动油罐车在违规加油，在和安街北侧中石油加油站路口有一辆九台牌照的油罐车（号牌吉A8B5××），在加油站北侧工地里有一辆山西牌照的油罐车（晋J048××），驾驶室玻璃上贴着“专收油票、加油、收油”等字条。在和安街与鑫盛大路交汇处停放着两辆油罐车，马路南侧一辆长春牌照（吉AD30××），北侧一辆是四平牌照（吉CA22××）。在和安街与光机路口有一辆辽宁牌照的油罐车（辽AG15××）。4月9日傍晚，在北远达大街靠近102国道处，一辆油罐车（吉AH97××）正在给一辆黑龙江牌照的大货车加油，该大货车停在路中间，影响其他车辆通行，其后还有几辆货车在等待加油。
4月10日10时50分，记者看到，车牌号为吉CA22××的油罐车正在路边为一辆拉土方的翻斗车加油。记者注意到，油罐车的底部左侧安装了一个小型的计量装置，伸出一根长长的软管连接着加油枪。开车的男子自称姓王，他的这辆油罐车装载了8吨0号柴油。交谈中，该男子称，柴油的售价是每升4.50元，比加油站便宜很多，每天都有一些拉土方的翻斗车前来加油。果然，暗访中，不时有翻斗车前来加油。记者询问柴油的来源时，该男子笑而不答。
通过两天的暗访，记者发现，一些翻斗车司机的消防意识淡薄，为了贪图便宜，完全不顾自己和他人的生命安全。很多市民对此表示担忧。市民李先生说：“这么多外地牌照的油罐车违规售油，安全隐患太大了，有关部门应该立即叫停，并依法进行查处，还老百姓一个安全的环境。”
安监部门介入调查
4月11日，记者来到长春新区安全生产监督管理局反映情况。该局监察科负责人丛峰表示，将立即向主管领导汇报，研究查处。4月13日，长春北湖科技开发区安全生产监督管理局相关工作人员告知记者，该局已经组织商务、公安、交警、交通等部门召开了会议，明确了任务，要求根据各自职责开展工作。
据了解，我国对成品油的运输、经营有严格的规定。长春北湖科技开发区出现的这些流动油罐车，违反了《成品油市场管理办法》和《危险化学品经营许可证管理办法》，存在严重的安全隐患。此外，根据商务部2006年公布的《成品油市场管理办法》，国家对汽油、煤油、柴油等成品油经营实行许可制度。申请成品油经营资格的企业，应当提交油库、加油站（点）及其配套设施的产权证明文件；加油站（点）的批准证书及验收合格文件，工商部门核发的《企业法人营业执照》或《企业名称预先核准通知书》，安全监管部门核发的《危险化学品经营许可证》及审核机关要求的其他文件。从事成品油零售经营资格的企业，除上述文件外，还应当提交具有长期、稳定成品油供应渠道的法律文件及相关材料，以及省级人民政府商务主管部门核发的加油站（点）规划确认文件。
4月20日，长春北湖科技开发区安全生产监督管理局向记者反馈：“经过我局协调调度且多次进行实地巡查，最近道路上已无流动油罐车加油现象。同时，因开发区正处在加快发展的过程中，工程施工项目也会越来越多，为避免此类现象的发生，监管部门将加大巡查力度，发现问题依法及时处理。”
●专家观点
流动售油涉嫌违法
吉林国隆律师事务所律师宫宇表示，成品油属于危险品，一直处于国家的管制范围，无证无照、证照不符或超范围经营均属于被禁止的行为。《消防法》第二十三条规定，生产、储存、运输、销售、使用、销毁易燃易爆危险品，必须执行消防技术标准和管理规定。长春北湖科技开发区出现的流动油罐车，不具备消防技术标准和管理规定的条件，更不具备经营油品的资格，其流动售油的行为涉嫌违法。
吉林省消费者协会投诉部主任刘亚军表示，流动油罐车随意停靠在路边给车辆加油，如果遇到火星，可能引起火灾或发生爆炸。为此，吉林省消协提醒驾驶员，给车辆加油时，一定要到正规的加油站，千万不要贪图便宜，否则可能酿成大祸。另外，流动油罐车的油品来路不明，劣质油品可能会对车辆造成损害。
（李洪涛）
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