近日，河南省人民政府发布《关于印发加快服务业高质量发展若干政策措施的通知》（豫政【2024】24号）（下文简称《通知》），其中包含28条支持全省服务业高质量发展的具体措施。 支持重点行业发展，激发社会消费活力 此次河南发文，明确指出要推动生产性服务业高端化发展、推动生活性服务业品质化发展、持续激发全社会消费活力。 《通知》提到，在生产性服务业发展方面，河南将提质发展现代物流。鼓励争创国家级示范物流园区、5A级物流企业、全国物流50强企业、全国民营物流50强企业，培育物流“豫军”企业，对国家、区域物流枢纽和省级以上骨干冷链物流基地范围内及物流“豫军”企业投资建设总投资额超过5000万元的重大物流基础设施项目，按照不超过核定总投资额30%的标准给予补助。 在生活性服务业品质化提升方面，充分发挥240小时过境免签政策效用，简化文化旅游场所预约流程，提升支付便利度，支持在境外游客旅游热点城市增设离境退税商店。实施“引客入豫”行动，对文旅企业组织境外游客来豫旅游、赴境外开展营销活动予以奖补。 值得关注的是，《通知》明确要加大“两新”补贴力度，落实新能源汽车车辆购置税减免税收优惠政策，对2024年—2025年期间购置的新能源汽车免征购置税，其中每辆新能源乘用车不超过3万元；对2026年—2027年期间购置的新能源汽车减半征收购置税，其中每辆新能源乘用车不超过1.5万元。 住房消费方面，取消商品住房限制政策，鼓励开展现房销售，支持各地合理提高住房公积金贷款额度上限，对多子女家庭、引进的高层次人才等可提高20%贷款额度，支持缴存人使用公积金贷款购买配售型保障性住房、最低首付款比例为15%。同时，对各地收购存量商品房用作保障性租赁住房的，按规定继续按照不超过2%的贴息率予以支持。 夯实高质量发展载体，持续培育壮大经营主体 《通知》以支持服务业企业、平台构筑、品牌打造、项目建设为抓手，聚焦培育壮大经营主体、拓宽服务业发展平台，给出了多个有效的助企方法。 在培育壮大经营主体方面，河南将鼓励企业争创中国服务业企业500强、中国服务业民营企业100强等，利用省级服务业发展专项资金对首次入围企业按照规定给予支持。鼓励各地积极招引知名服务业企业在我省设立总部（区域总部）或销售、结算、财务等职能型总部。 同时，引导“个转企”“小升规”，对符合条件的“个转企”企业，按照该企业及其职工不超过上一年度实缴失业保险费用总额的60%返还稳岗补贴，并按照规定落实单位招用就业困难人员社会保险补贴、就业见习补贴政策。 值得一提的是，《通知》大力支持培育园区和平台型企业，对省级枢纽经济先行区所在省辖市（含济源示范区、航空港区）给予不超过500万元奖励。对符合条件的商贸类平台企业给予资金支持。 全力做好政策保障 优化河南服务业营商环境 《通知》聚焦保障要素供给、优化营商环境、强化组织保障等3个方面，全力做好政策保障。 在保障要素供给方面，支持第一、第二产业用地向服务业用地合理转换，探索第二、第三产业混合的土地供应政策和管理机制，鼓励采取盘活存量土地、弹性年期出让、先租后让等方式支持服务业发展。用好超长期特别国债和地方政府专项债，发挥政府投资带动作用，引导各类资本加大服务业领域项目投入。 在优化营商环境方面，规范涉企部门监督管理和执法检查行为，降低信用等级较高的服务业企业抽查检查比例和频次，对统一供货、统一管理的连锁服务业企业（直营店）抽查结果通用。因地制宜对在特色街区、特色餐饮店、夜经济区域周边临时停车实施柔性执法。 在强化组织保障方面，加强服务业发展重要规划研究和政策落实统筹指导。定期开展服务业主管部门领导干部专项培训，全面提升领导干部推动服务业发展能力，打造一支素质优良、结构合理、示范引领作用突出的优秀服务业企业家队伍。 据了解，此次河南下发《通知》，重点从现代物流、现代金融、科技服务、高端商务服务等方面，推动制造业高端化发展；以文化旅游、公共服务、住宿餐饮等行业建设，满足人民日益增长的品质生活需求；以系列消费增量政策和房地产市场止跌回稳政策等部署，全面激发社会消费活力。（来源：顶端新闻·河南商报）
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