11月1日,郑州中院“一站式多元解纷机制、一站式诉讼服务中心”建设工作推进会在中原区法院召开。 郑州中院党组书记、院长李志增领衔各基层法院院长、分管两个“一站式”建设工作的主管院领导参加会议,省高院立案庭庭长张云龙、中原区区委书记乔耸列席。 
会前,与会人员观摩了中原区桐柏路街道办事处一站式多元化调解中心和中原区法院一站式多元化调解中心的运行情况。 “请物业公司出示一下有关电梯维保费、电梯电费的证明材料并讲一下分摊方法。”11月1日下午,在郑州市中原区桐柏路街道办事处,民调员周发喜主持了一场涉及48户业主的物业纠纷诉前听证会。 以诉前听证会的形式充分倾听矛盾双方的意见,促进矛盾纠纷从源头上化解,是中原区一站式多元解纷机制下的一个具体举措,被称作“和顺中原”。中原区人民法院院长赵洪印说,“和顺中原”线上平台涵盖咨询、评估、调解、诉讼等一站式服务。群众在平台上可以看到类似案件的处理结果,并得到一份包含法律风险、诉讼费用等内容的报告,从而对法律后果形成正确预判。此外,还可以在线选择调解机构、上传证据材料、自动生成调解笔录、调解协议,还能在线申请司法确认,真正实现了足不出户化解矛盾。 
诉前调解成功的双方当事人皆大欢喜,调解不成的怎么办?赵洪印说,调解不成功的案件法院会及时立案,调解阶段已经进行过的当事人身份核实、矛盾焦点归纳等,在将来的审判工作中会得到确认,提升审判效率。 转入诉讼程序后,该院采用“五分一合”工作模式将简案分流到速裁中心进行快审,将类案分流到相应的审判团队审理,做到类案同判,繁案精审,实现“多元化纠纷解决机制+繁简分流”的高效衔接。在诉讼、执行阶段,各办案团队对案件再次筛查。有调解余地的,再次调解,争取案结事了。 该机制运行以来,该院一审民商事案件调解率接近40%。中原区信访量也急剧下降,同时,中原区法院今年的涉诉信访量也同比下降49.76%。 在中原区法院一站式多元化调解中心,与会人员还现场观摩了法官助理通过视频连线的方式对中原区莲湖街道办事处调解现场给予视频指导的过程。同时还了解了中原区法院通过“五分一合”繁简分流法构建的立体、动态、分层“过筛式”分流机制。 推进会上,中原区法院、二七区法院、巩义市法院进行了典型发言,其他11家基层法院分别汇报了两个“一站式”建设的推进情况。 郑州中院党组书记、院长李志增指出,全市各基层法院要通过此次交流座谈,提高认识,取长补短,高质量、高效率地推进两个“一站式”建设工作。 “法院要主动融入党委政府社会综合治理大局,发挥人民法院在诉源治理中的参与、推动、规范和保障作用,做好党委政府的参谋助手,为人民群众提供更加优质、高效、便捷的司法服务。” 李志增说,各法院要转变思路,积极配合地方党委政府做好矛盾调解工作,力争做到民商事一审调解率40%以上。 李志增还提出,严禁有案不立、拖延立案。他说,往年到最后两个月,立案数量就急剧下滑,甚至不足平时三分之一,而次年年初,案件数量猛增。他说,年底立案工作要如常进行,以减轻下一年案件压力。 会议中,省高院立案庭庭长张云龙特意强调,全省各级法院要积极全面推广网上立案工作,争取让当事人少跑腿,实现在线交费。他还要求,在民商事案件中,全省法院立案庭要做好财产查控工作,为案件的审判执行做好铺垫。
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