没有围墙，没有大门，除审判区域外，群众可以从东南西北的8条便民通道自由出入…… 与大多数机关单位不同，“焦裕禄精神”发源地河南兰考县人民法院，就像一个开放式公园。
5月15日，部分全国人大代表、群众代表及27家媒体记者一起来到兰考，走进刚刚荣获全国模范法院称号的兰考县人民法院，体验、采访“两个一站式”工作开展情况。 
走进诉讼服务中心，导诉台、便民服务区、立案窗口、保全窗口、诉前调解区、速裁区等8个功能分区有序分布，10个窗口忙碌而秩序井然。在自助取号、排号，自助立案、查询等电子终端设备前，有的当事人在查询自己案件的进展情况，有的在办理立案和缴费手续。立案、保全、信访、鉴定等全部诉讼事务在这里实现一站式办理。 诉讼服务中心东侧，是兰考县综治中心，步行仅需2分钟。“为深入落实把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，打通‘一站式’解纷‘最后一公里’，在县委的支持下，我们把中间的透绿墙拆了，两个院儿直接就可以通行。”兰考县法院院长张童说。 在县综治中心大厅，进门左手就是诉调对接窗口，兰考县法院审判执行服务中心主任陈映映正在忙着接待群众。在她身后，公安、检察、司法和信访、妇联等13个部门及21个群众接待窗口组成了县级综合治理一站式解纷架构。陈映映说：“法院每天派一名员额法官在这里值班，承担法律咨询、法律指导、司法确认、诉调对接工作，引导当事人选择最经济、合理、恰当的方式处理纠纷，让司法为民、司法便民落到实处。” 此外，全院12个审判团队、35名员额法官主动与全县16个乡镇（街道）的社情民意中心、基层调处组织无缝对接，融合发力，基本形成全员参与诉前矛盾化解、指导，覆盖全县的工作格局，从源头上把矛盾化解在基层。 数据显示，兰考法院现有内设机构10个，基层法庭4个。2019年，该院共受理各类案件12829件，审执结11892件，结案率92.7%，一审服判息诉率达91.41%，位居全市法院系统第一名、全省法院先进行列。 现场，有代表说，拆开的是墙，拉近的却是与人民群众的距离。 在兰考县法院，速裁庭下设速裁团队和综合执行团队，速裁团队负责法律关系明确、争议不大的民商事案件等“简单”案件的快速审理，综合执行团队负责保全、送达、执行等，二者相互配合，高效运行。2019年，该院共调解、撤诉结案1619件，占诉讼案件结案总数的24.78%。“好比用不同型号的扳手拧不同的螺丝，确保高效兑现当事人的权益。”速裁二庭法官张永红做了个形象的比喻。 “第一时间立案、第一时间送达、第一时间调解、第一时间裁判、第一时间执行。”张童指着墙上的五个“第一”说：“让正义提速、为百姓解忧是我们的工作理念，老百姓要的不是一纸判决，而是实实在在解决问题。” 在速裁一庭，一位70多岁的老人司某向法官赠送锦旗表达谢意。据介绍，2018年11月，司某与被告某公司签订合同，司某负责机井淘沙工作，并约定了合同价款。施工完毕后，被告拖欠一半工程款拒不支付。在兰考法院法官张茜的调解下，最终双方达成一致。本案从立案到司某拿到工程款仅仅用了10天时间，这让司某直夸兰考法院工作干得好、效率高，是为人民服务的“焦裕禄式好法院”。 如何解决问题？除了案件繁简分流机制改革，兰考县法院还通过构建“立审执”联动工作机制，从源头促进案结事了。执行局副局长亓国表示：推动立案和财产保全同步是我们工作的一个重要机制和手段，对于有给付义务的民商事案件，法官在立案时就积极引导当事人申请财产保全，为后期的实际履行打下良好基础。今年以来，该院548件有给付内容的案件只有20件进入执行程序，当庭清结和自动履行的达到一半。 张童介绍，兰考法院始终把财产保全作为“一把手工程”，贯穿立案、审理、执行全过程，以保全促调解、促和解、促审判、促执行，从源头化解纠纷。2019年，该院共办结财产保全案件2231件，保全到位标的9.15亿元，5.2%的案件未进入诉讼程序得以化解，31.7%的执行案件得到及时清结。 当天，兰考法院所见所闻，让全国人大代表、通许县大岗李乡苏刘庄村村医马文芳感触颇深：两年前我曾来兰考县法院视察执行工作，如今再来，非常欣喜地看到诉讼服务中心建设更加完善，机制的建设实现了公平正义提速增效，这些都切实提高了人民群众的获得感，“兰考法院获得‘全国模范法院’荣誉称号，真的是实至名归”。
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