壮大产业集群 集聚发展动能 ——方城县产业集聚区转型发展纪略 
叶腊石 近年来，方城县产业集聚区按照稳中求进、高质量发展的总基调，以建设先进制造业强县为目标，强力实施工业“11533”发展战略，以支柱产业为龙头、以企业升级为动力，形成了轴承、超硬材料、农业深加工、新能源和建筑建材等“五头并进”的集群格局，方城县工业经济呈现高质量发展态势。 
煜众机械 规划服务需求 完善配套设施 按照“引得来、留得住、发展好、见成效”的总原则，持续资金投入，完善软硬件设施，为企业健康成长创造良好的内外部环境。在产业布局上，结合集群发展需求，对发展规划进行调整，将原来的“两区三园”格局进行“一撤一扩一并”调整，全区面积由原来的13.68平方公里扩大至22.65平方公里，拓展项目发展空间，形成两大主导产业合力发展的“一区两园”新格局，为企业发展打下良好基础；在管理体制上，撤销原超硬材料产业园管委会，其职能并入产业集聚区管委会，成立了专门的“超硬材料产业发展服务中心”。通过调整规划，进一步理顺了部门职责，管理服务更趋完善。在厂房、土地保障上，近三年，方城县通过建设和租赁等方式，累计为企业提供厂房20万平方米，有效降低了其入住成本。仅在2018年，该区新开工建设标准化厂房达到了10万平方米，收储土地1028亩，除公共设施占地外，可安排入驻项目10个以上。预计到2019年底，该区标准化厂房将达30万平方米，届时产业集聚区内承接能力将得到大幅度提升；在配套设施建设上，至目前，该区已修建园区道路18公里，形成了“四纵四横”的框架布局。新建春华路西延、秋实路西延、深圳路等已开工建设。两个污水处理厂目前规划选址已完成，正在进行图纸设计及土地征收。建成供排水管网34千米、110千伏专用变电站2座，水电气网实现全区覆盖，并高标准进行了园区绿化、美化、亮化工程。 
瀚瑞特轴承 围绕经济发展 构建招商格局 坚持把招商引资作为赶超发展的关键举措，弘扬“紧盯不放、百谈不厌”的钉钉子精神，倡导“一分希望、百倍努力、锲而不舍”的毅力和韧性，千方百计把资金引进方城，把项目落户方城。优化招商方式，主要领导亲自掌握招商重要信息，接待重要客商，过问重大项目，协调解决重大项目洽谈和项目落户过程中遇到的问题，积极促成一批重大项目的签约和建设。同时，以入驻企业为依托，围绕龙头企业配套和上下游产业链，开展以商招商、商会招商，积极为产业集聚区增添新生力量。加大招商引资力度，出台《关于组建招商专业队伍加大招商引资工作力度的实施意见》，强力实施“四个一百工程”，组建百人专业招商队伍，力争每年引进重点项目不少于100个，合同引资额100亿元以上，新增产值100亿元以上。同时，明确招商重点及任务、保障措施、考评机制、绩效考核及奖励办法等，为成功招商引资提供制度保障。强化精准招商，轴承产业紧盯长三角区域的宁波、台州、衢州、绍兴、无锡等国内轴承产业集聚地。超硬材料产业抢抓东南沿海产业转移机遇，积极开展招商引资。同时，招商理念向选商选资转变，锁定技术优势、市场优势、管理优势突出的知名企业，坚持投资强度、环保标准、科技含量、企业规模、能源消耗、亩均产出效益等标准，开展精准招商。2018年，已累计外出招商20余次，对接项目80余个，其中有40余个项目已签约或注册备案。2019年集聚区一季度开工项目达到25个，二季度谋划项目20余个，每季度召开一次集中开工仪式，使项目形成洽谈储备一批、签约落地一批、开工建设一批的良好局面。 
服装 创新服务理念 优化营商环境 切实优化营商环境，健全保障机制，简化审批流程，解决企业难题，努力打造宜商新环境。制定出台《方城县产业集聚区项目建设管理服务办法》、《方城县招商引资奖励办法》、《方城县产业集聚区项目搬迁补贴方案》等惠企政策包，成立了由县直相关部门组成的产业集聚区优惠政策兑现联席工作办公室，跟进落实涉及产业集聚区的各项优惠政策的受理核实与兑现，为企业送去实实在在的政策“福利”。健全保障机制，围绕主导产业，布局项目链、构建工作链、强化责任链，实行县领导和县直部门主要负责人分包企业制度，推行“一个企业、一套班子、一项规划、一套政策、一个服务主体、一支专家团队、一本台账、一抓到底”的“八个一”工作法，责任人员负责为企业发展“把住脉、掌好舵”，着力在企业的成长上扩大增长点、转化拖累点、抓好关键点、抢占制高点。加强融资服务，县财政注资1亿元，建立了“中小企业担保”、“助保贷”和“缓释资金池”等融资平台，用“财政小投入”撬动“金融大杠杆”，先后为企业解决融资4.4亿元，有效地缓解了企业融资难的问题。简化行政审批程序，建立“厂内事情企业负责，厂外事情政府兜底”的工作机制，让企业少跑办事的腿、多动发展的脑，进一步简化行政审批程序，持续提高行政办事效率，提高企业满意度。 
中南钻石 至目前，方城县产业集聚区“四上”企业达到120家，总产值同比增长30.8%。其中，规上工业企业总产值增长35.2%，实现税收2.9亿元；工业用电量达到2.57亿千瓦时，同比增长51.4%；完成固定资产投资29.76亿元，同比增长43.4%。该集聚区成功晋升为省级“一星级”产业集聚区，并荣获“河南省产业集群商标培育基地”、“南阳市先进产业集聚区”等称号。 
中亚轴承钢管冷轧车 龙头链条并进 集群增长显著 坚持“上游围着龙头转，下游龙头带着转，上下联动共同转”的理念，“围绕主导产业上项目、围绕主导产业延链补链强链壮链上项目、围绕主导产业相关产品上项目”，全力推动龙头企业做大做强，促进集群规模有序发展。龙头带动明显，围绕两大主导产业，采取“一事一议”的特殊政策，引进和培育有综合实力、带动能力强的龙头企业。至目前，轴承产业已经形成了以豪仁钢管和瀚瑞特轴承为龙头的企业集群，“轴承钢管（锻件）—轴承套圈—轴承滚动体及配件—轴承产品”产业链完整闭合，钢管、锻件等轴承原材料不仅满足区域内使用，还供应江浙、山东轴承生产集散地；成品轴承生产涉及机电、机械、车船等行业领域，各类型号在1000种以上。超硬材料产业形成以中南钻石和神州灵山叶腊石为龙头的企业集群，“超硬设备机械—金属微粉—人造金刚石—金刚石刀具磨具”产业链条初步形成。其中，中南钻石公司年产工业钻石70亿克拉，成为全国首批制造业单项冠军企业，神州灵山叶腊石制品垄断全国高品级人造金刚石企业原料市场。集群规模增长显著，持续推进主导产业企业单体壮大、群体集群规模膨胀。至目前，方城县产业集聚区主导产业企业达到70家，占区内工业总产值的68%。轴承企业达到55家，产值同比增长34%，产品产值占全国同行业总产值的2%以上，并与国内知名轴承企业建立了良好的产销合作关系。超硬材料企业达到15家，产值同比增长55%，人造金刚石市场份额占全国份额的50%左右。 
中硬合金钉锤 坚持创新驱动 推动品牌升级 立足“人无我有、人有我优、人优我精、人精我转、人转我新、人新我奇”，把“品牌就是生产力、品牌就是竞争力”的理念植入企业文化，强化创新平台的建设，助力产业转型升级，引导企业向“高、精、尖、专、细、优”方向发展。至目前，建成院士工作站2个、国家级企业技术中心1个、省级工程技术研究中心3个、市级工程技术研究中心5个、国家认可实验室1个、市级轴承装备孵化器1家。中南钻石成为全国首批制造业单项冠军企业，瀚瑞特轴承公司与洛阳轴承研究所合作的轴承研发中心即将开工建设，产业集聚区管委会与洛阳轴承研究所、郑州大学等院校已达成建设产品检测、研发中心的意向。提升科技创新能力，建立财政奖补机制，强化对科技创新的奖励补贴，发挥财政资金“四两拨千斤”的作用，县财政科技投入年均增速达到13%。鼓励企业自主建立工程技术研究中心、技术开发中心、工程实验室，引导企业与高等院校、科研院所共同建设技术平台，建立院士工作站和重点实验室。2018年，与南阳理工学院、河南工业技术学院合作，建立了“产学研基地”和“大学生实习基地”。同时，聘请南阳理工学院、河南工业技术学院等20余名专家教授为园区发展顾问和科技特派员，进一步增强了企业创新的软件保障。加快新技术新工艺应用，出台《方城县人民政府关于印发支持县域工业企业加快实施“三大改造”暂行办法的通知》，加快推进先进科技与产业深度融合，以技术创新推动传统产业加快转型，不断提升企业竞争力。成立以瀚瑞特轴承公司为首、30家轴承企业参加，洛阳轴承研究所、南阳理工学院提供技术支持的方城县轴承产业联盟。强化品牌建设，加大财政奖励制度，设立县长质量奖和品牌创建奖，对新晋著名商标和品牌的企业进行奖励和宣传。组织30余家轴承和超硬材料企业参加中国轴承和超硬材料协会年会、技术研讨会、展会累计10余次，帮助其宣传推广主导产业产品。组织轴承和超硬材料企业发展专业协会、商会建设，中南钻石成为全国超硬材料协会会员单位，成立了方城轴承协会，利用商会、协会行业优势，推动方城轴承品牌走出去。（来源：南阳日报） | 
