河南省工商局近日发布《河南省网络消费投诉分析报告》。《报告》以河南省12315机构受理的网络消费维权数据为基础，分析了2016年全省网络消费的发展趋势、网络投诉的热点问题，并就加强和改进网络消费维权工作提出相关对策建议。 《报告》统计数据显示，2016年，河南省网络消费投诉量持续攀升。2016年前11月，全省工商系统各级12315工作机构受理网络消费投诉1448件，占全省消费投诉总量的2.2%。其中，商品类消费投诉数量较大(共有1260件，占87%)，涉及金额在100元以下的占63.9%，平均金额为681元;服务类投诉量少但涉及金额较高(共有188件，占13%)，涉及金额在1000元以上的投诉占比为26.7%，平均涉及金额为2361元。 就网络消费投诉的热点时段，《报告》指出， 3·15 和电商集中促销带动网络消费投诉增长， 3·15 期间网络消费日均投诉量12件，是当月投诉量均值的2.8倍。 双11 期间，网络消费日均投诉量为10件，较当月均值提升17.6%。就地区分布来说，全省网络消费投诉主要集中在郑州，其网络消费投诉量为1135件，占全省的78.4%。 网络消费投诉中，广告违法违规问题突出。根据分析报告，2016年1月~11月，全省12315机构共受理消费投诉384279件，同比增长17.9%，其中咨询308010件，同比增长18.7%;投诉65447件，同比增长13.3%;举报10819件，同比增长24.5%。在这些消费投诉中，涉实体店占97.8%，涉网络消费2.2%。 网络消费具有产品丰富、选择自由、价格低廉等优势，同时也带来了侵权多样、监管困难的问题。《报告》显示，2016年1月~11月，全省受理的网络消费投诉中，广告、质量、合同与售后服务为主要问题，占网络消费投诉总量的77.3%。与实体店消费投诉相比，网络消费投诉涉及广告、人身权利、不正当竞争、计量方面的问题均较为明显，其中广告违法违规问题尤为突出。从消费者反映的问题看，广告投诉主要是商家使用绝对化用语、虚假宣传和广告语引用没有出处等，占广告问题的95.2%;质量投诉包括假冒伪劣、 三无 产品、实际商品与图片不符、不符合相关质量标准要求等，占质量问题的91.1%。 就河南省网络消费投诉的客体内容、问题焦点、商品类型、违法行为等分析，主要突出表现为五个显著特点： 网上 忽悠 是消费者最大心病，网络消费投诉中广告违法违规问题突出。根据分析报告，2016年1-11月全省12315机构共受理消费维权384279件，同比增长17.9%。其中咨询308010件，同比增长18.7%;投诉65447件，同比增长13.3%;举报10819件，同比增长24.5%。在这些消费中，实体店消费占97.8%，网络消费2.2%。因网络消费具有产品丰富、选择自由、价格低廉等优势，同时也带来了侵权多样、监管困难的问题。《报告》显示，2016年1-11月全省受理的网络消费投诉中，广告、质量、合同与售后服务为主要问题，占网络消费投诉总量的77.3%。与实体店消费投诉相比，网络消费投诉在广告、人身权利、不正当竞争、计量方面的问题均较为明显，其中广告违法违规问题尤为突出。从消费者反映的问题来看，广告投诉主要是商家使用绝对化用语、虚假宣传和广告语引用没有出处等，占广告问题的95.2%;质量投诉包括假冒伪劣、三无产品、实际商品与图片不符、不符合相关质量标准要求等，占质量问题的91.1%。 小东西 很容易酿出 闹心事 ，百元以下网络消费投诉比重较高。从投诉涉及金额来看，涉及金额在100元以内的投诉量占网络消费的60.3%，较实体店消费投诉高15.8个百分点;涉及金额在1000元以上的网络消费投诉占比为13.2%，较实体店消费投诉低18.2个百分点，反映出人们倾向于通过网络购买小额商品和服务。其中，涉及金额在0-100元的网络消费投诉中，广告问题频发，占该区间网络投诉量的60.9%;涉及金额在1000元以上的网络消费投诉中，质量、合同和售后服务问题较为突出，分别占该区间的24.7%、15.3%和12.1%。表明小额交易中广告问题较明显，大额交易中质量、合同和售后服务问题频发。 吃的穿的用的 麻烦多，服装鞋帽、食品、家电、五金和通讯产品成为网络消费投诉热点商品。据统计，受理的网络消费投诉中商品投诉共计1260件。其中，服装鞋帽、食品和家居用品为网络投诉量前三位的商品，占商品网络消费投诉的38.1%。服装鞋帽投诉普遍存在广告和质量问题，包括对服装鞋帽的材质、功能、款式、制作工艺等夸大宣传，使用最高级用语，服装的材质与宣传不符、三无产品和假冒名牌服装鞋帽等。食品问题投诉中，消费者多反映商家夸大食品功效，赋予其保健、预防甚至治疗疾病的功能。家居用品投诉中，儿童手表、3D眼镜、记忆枕等家居产品的广告和质量问题投诉较多。从涉及金额看，家电、五金交电和通讯产品处于前三位，平均涉及金额为1958元、1694元、1604元。家电中空调、冰箱、电视涉及金额最高，平均为2605元，产品质量问题是家电投诉的主要问题。五金交电中，净水处理器、水暖设备的涉及金额较高，为1844元。通讯产品中，涉及手机质量、售后服务问题占比高，分别为38.8%和18.4%，其中翻新机、手机退换和维护难现象较为突出。与实体店相比，网络消费投诉涉及的商品类别更加多元化。投诉量前五位的商品占全部网络消费商品投诉的比重为45.5%，较实体店低17.6个百分点;投诉量排名第6-20位的商品投诉量占比为27.5%，较实体店高7.6个百分点。说明与实体店相比，通过网络交易的商品类别更为分散，具有 长尾效应 。网络促成了 小众 商品的成交，同时也增加了消费维权的监管难度。 上套 容易 套中 郁闷多，线上购买线下消费服务投诉居高不下。《报告》指出，2016年1—11月全省受理的网络消费投诉中，服务类投诉共计188件。服务类消费投诉中，线上购买线下消费类投诉如购买餐饮优惠券、酒店住宿、景区门票等网络消费投诉保持快速增长，投诉量为85件，占服务类消费的45.2%;虚拟消费类投诉，如手机话费充值、网络游戏充值等在2016年5—7月间达到高峰，此后有所回落，投诉量为60件，占服务类消费的31.9%。从投诉量来看，服务类投诉前五位分别是互联网相关服务、餐饮和住宿服务、销售服务、电信服务、美容美发洗浴服务，合计占服务类网络消费投诉量的54.3%。从投诉涉及的平均金额来看，投影服务、互联网及相关服务金额较高，平均值分别是3640元、3377元。其中，摄影服务投诉主要反映的问题是拍摄婚纱照的不退定金，以及提供的服务与合同约定不符;互联网及相关服务投诉主要涉及网络游戏充值资金被冻结、账号被封等问题。 问题 很散很杂，网络消费投诉涉及主体日趋分散。从网络消费投诉涉及的网络交易平台看，2016年1—11月全省12315网络消费投诉中，天猫商城、淘宝网，以及京东商城排位靠前，其他投诉主要涉及以企业自建网站等形式向消费提供产品和服务的商家。非网络平台涉及的主体较为分散，涉及到的投诉为1039件。其中，被投诉10次以上的企业有1户，被诉问题主要是网络游戏充值账户被冻结;所涉及投诉的企业，84.8%的企业被诉次数为1次，反映出非网络平台投诉涉及的企业较为分散，无形中增加了执法难度。 《报告》提出，随着互联网技术的快速发展和网络消费环境的持续改善，越来越多的消费者通过网络购买商品和服务。网络消费不再仅限于衣食住行等传统的物质领域消费，文化、教育、娱乐、旅游等精神生活领域的网络消费也日渐增多。网络消费投诉越来越多，网络消费维权的难度与会与日俱增。为此给出四项建议：一是持续强化线上线下一体化监管，营造安全放心的网络消费环境。二是深入分析研判消费者投诉重点区域领域，强化网络交易监管。三是严格规范网络市场秩序，加强网络消费经营者自律。四是通过消费者维权宣传教育，提高消费者的自我保护意识。 | 
