2017年立案6.6万余件,法官人均年办案千余起。3月5日上午,由最高人民法院新闻局组织、河南省高级人民法院宣教处策划的“今天我当班”活动走进郑州市金水区人民法院,十余家媒体参与该院立案工作的体验式采访活动。 上午8点30分,郑州市金水区法院立案大厅已经人满为患。环视整个大厅,自动排号机前几名当事人正在排队取号;诉讼引导员正向围绕身旁的当事人答疑解惑;便民服务区内,几名当事人在律师志愿者的帮助下打印诉讼文书模板、提供法律咨询;立案窗口的工作人员或审核材料,或录入信息;整个立案大厅繁忙有序。 
当天上午,在郑州市金水区法院立案中心,律师苏先生经过免检专用通道,径直来到二楼的“律师之家”办理立案手续。这次他带来的案件是涉及258人的信用卡纠纷,仅起诉材料就有十几公斤重。 经过工作人员对材料的初审,几分钟后,苏先生开始在“律师之家”的电脑上自助录入立案信息。在他身旁,5位同行也在电脑前忙碌着。“以前,这种集团案件立案需要两三天才能办完,现在有了‘律师之家’,自助立案只用半天就可以了。不仅为律师节约了大量时间,当事人也非常满意。” 当天,媒体代表受邀来到金水区法院,参加最高人民法院和省高级人民法院共同组织的体验采访活动。见证了中西部地区“最忙”基层法院如何在立案等环节实现繁简分流和多元化解纠纷。 “为律师开通自助立案服务,极大地提高了诉讼效率,优化了工作秩序。可以说实现了当事人、律师、法院三方共赢,使法律效果和社会效果相统一。”立案庭庭长简冬琼说。而这,只是金水区法院深化司法改革,解决“案多人少”问题的举措之一。 金水法院审管办主任李春强说,2017年该院共受理各类案件66639件,诉前调解8523件,人均立案7516件,平均每个立案窗口每天接待当事人100多人次。案件数量居全国基层法院第12位,中西部地区基层法院中排第一。今年前两个月,加上诉前调解的6801件,该院已受理各类案件28878件。 
在触摸式诉讼服务系统查询机上,当事人王女士拿出身份证轻轻一刷,立刻看到了自己案件的进展流程。“智能化建设不仅方便群众诉讼,也增加了法院工作的公开和透明度,减少了司法腐败。”诉讼服务中心主任张步峰说。 来到2号简易案件立案窗口,快审速裁中心法官潘瑞说:“凡案情简单、权利义务关系明确,标的额在20万以下的案件均在简易窗口立案,经筛选大部分案件被分流至该院的快审速裁中心。通过小额诉讼和快审速裁程序,最大程度进行简案快审,繁案精审,实现了少数人办大多数案。” 除了快审速裁,诉前调解是更为前置的分流和多元化解纠纷平台。在金水区法院诉调中心,上午不到10点,退休法官孙红英已经调解了4个案件。据法官曹春丽介绍,2017年4月该诉前调解中心成立,现有18名社区调解员、5名退休返聘法官、2名公证人员。在平台外还对接了社区、交警队、律师协会、保险行业协会等,形成信息互通、优势互补、协作配合的纠纷解决机制。 李春强介绍,2017年,该中心9名法官收案11651件,审结10878件,分别占全院民商事收结案的34.57%和35.27%,调解率达到12%。截至目前,有6人结案在千件以上。今年,金水法院已试点将20万元以下的案件适用简易程序,目标是通过繁简分流,将简易程序结案率提高到50%。
|