按照北京市的计划，今后五年，北京将继续加大租赁住房供应，计划供地1300公顷，建设租赁住房50万套。而这50万套租赁住房，其中的大部分将通过集体建设用地安排。那么这些集体租赁住房会建成什么样？将来租金多少？租期多长？近日，北京市规划委和住建委联合发布了《关于进一步加强利用集体土地建设租赁住房工作的有关意见》（以下简称“《意见》”），这些问题都有了答案。
要建多少？
每年供地200公顷
其实早在2011年，北京市就向国土资源部提出利用集体土地建设公共租赁住房的试点申请。同年，国土部批准北京市开展试点工作，北京市成为全国第一个利用集体土地建设租赁住房的试点城市。
截至2016年年底，北京已经启动了海淀区唐家岭、温泉镇太舟坞村、朝阳区平房乡平房村、海淀区西北旺镇皇后店村和昌平区北七家镇海鶄落村等5个试点项目。北京市规土委相关负责人对记者表示，北京市计划于2017年至2021年的五年内供应1000公顷集体土地，用于建设集体租赁住房，平均每年供地任务量约200公顷。
1000公顷是什么概念？北京计划租赁住房（包括公租房）5年共供地1300公顷，可以建设50万套。按这个标准粗略折算下来，1000公顷大约能建40万套。目前，北京市规土委正会同有关部门，积极推动集体租赁住房项目前期用地工作，确保完成本年度的土地供应规划。
建成啥样？
租客可以拎包入住
按照《意见》的要求，北京集体租赁住房项目的建设区域要具有一定的交通等配套基础设施和公共服务条件。从目前已知的项目可以看出，不少项目的位置都比较好，比如丰台区的项目位于西南三环到五环，附近有地铁，交通非常便利。
据记者了解，集体租赁住房项目在布局上，要结合“三城一区”和产业功能区，坚持毗邻产业园区、交通枢纽和新城的原则进行布局建设，这个主要是为了解决“职住平衡”的问题。
根据规定，集体租赁住房用地按照城镇居住用地标准进行规划和管理，须配置必要的教育、医疗等居住公共服务设施。也就是说，其要和销售的商品房项目一样，按照“千人指标”，各种公共服务配套要齐全。
对于房屋套型结构和面积标准，可结合区域实际情况，按照市场需求进行规划、设计和建设。此外，最重要的是实施全装修成品交房，也就是和公租房一样，租客可以拎包入住。
租金租期？
单次租期不得超10年
最令人们关心的莫过于租金问题。根据《意见》，集体租赁住房的租金水平可统筹考虑区位、配套、市场需求等因素，并参考周边市场物业水平，与房屋租赁市场接轨。也就是说，租金应该是和市场租金看齐的。
也许有人要问，既然其租金和市场租金差不多，为什么我要租这个房子？北京市房协秘书长陈志告诉记者：“首先，需要明确一点，集体租赁住房不是保障房，不是公租房，是一种市场租赁的房源，所以租金自然要和市场看齐。其次，这种租赁住房的优势就是管理规范，租房人不用担心被房东随意涨租金，或是租期未到就被毁约赶出等。”
业内人士告诉记者，其实在进行集体土地租赁房的政策设计时，无论是全国还是北京，一项重要的内容就是要防范变相对外出售或以租代售，杜绝变相开发建设成小产权房。因此在租期规定的设计方面，充分考虑到了这个问题。
集体租赁住房鼓励签订长期住房租赁合同，但单次租期不得超过10年。除承租人另有要求外，单次租赁期限不低于3年；承租人要求承租3年或以内的，出租机构不得拒绝。这就是说，鼓励大家稳定地租赁，但如果动“歪心眼儿”，一租租个十多年或几十年，成为变相“小产权房”，那没门儿。
另外，为了杜绝其变相成为“小产权房”，集体租赁住房的产权管理上也有“招儿”。集体租赁住房的不动产权利证书（包括土地使用权和房屋所有权）按项目整体核发，不予分割办理单元产权证书。也就是说，一个集体租赁住房项目只有一个土地证、房本，每套房子没有自己的产权证。同时，权利证书还会注明：仅用于租赁住房建设和运营，未经批准，不得出让、转让，不得转租，不得出售，不得改变土地用途。
值得一提的是，集体租赁住房对接的是市场租户，但也鼓励囤租作为公租房房源，面向公租房备案家庭或人才配租。比如说，像北京市保障房中心这样的机构可以把集体租赁住房整体囤租过来，再作为公租房来配租，这将有效增加公租房的房源。
业内专家表示，农村集体经济组织利用集体土地建设租赁住房，将成为国有建设用地建设保障性住房的有益补充，有利于缓解保障性住房建设的供地压力。这样规范、有序的运作，有助于使城乡接合部从无序收租的“瓦片经济”提升为规范合法、以租赁为主的“楼宇经济”，让农民获得长远、稳定的经营收益。 | 
