“我们小区是经济适用房，其他4栋楼业主都已经收房并拿到了钥匙，但我所选定的13号楼目前一点消息都没有，既不能入住，也不能落户解决孩子上学问题。”日前，北京市房山区高佃三村长龙家园2期经济适用房业主王先生焦虑地对记者表示，与他同样情况的80多户业主正在苦盼收房。
13号楼五证不全无法办理入住
王先生向记者介绍称：“我是2012年申请的经济适用房，同楼最早的业主有2009年申请的，2015年5月开发商让我们选房交了定金。2016年11月，长龙家园其他4栋楼的业主都领到了钥匙，只剩下我们13号楼没人理，去问了开发商才知道，13号楼没有规划证、开工证、预售证，证件不全就不能办理网签、入住等相关手续。我们13号楼的业主都很着急，现在都在外面租着房子，不知道啥时候才能入住。”
据记者了解，北京市房山区高佃三村长龙家园2期有5、6、13、14、15共5栋楼，业主约730户。由于开发商的种种原因导致工期严重拖延，造成此项目收房分批次进行，目前还有很多批次业主未收房。
“我们多次询问开发商何时能入住，开发商只是让我们等，并未给出收房时间表。”王先生说。记者查询后得知，长龙家园的开发商是北京长龙房地产开发有限公司，企业注册地就在房山区长阳镇高佃三村，长龙家园是其开发建设的唯一项目。
业主李先生告诉记者：“我2016年从北京住建委网站看到长龙家园经适房项目只有13号楼没有预售许可证，所以一直不能网签。此外，13号楼的开工许可证、规划证等都不全。”
更令业主们担心的是：“我们是房山区最后一批经济适用房申请者，目前北京经济适用房已经停建，我们担心政策再有什么变化，没有网签就不能安心；而且我们申请的房屋牵涉到子女上学问题,没有房子的入住手续就落不了户口，没有户口孩子都快到上学年龄了还不能办理入学手续。”
据记者了解，经济适用房制度要追溯到1994年，彼时由建设部、国务院房改领导小组、财政部联合发布的《城镇经济适用住房建设管理办法》指出，经济适用住房是以中低收入家庭、住房困难户为供应对象，并按国家、住宅建设标准建设的普通住宅。根据北京市相关规定，“十三五”期间，在解决完已有轮候家庭后，北京原则上不再新建经济适用房、限价房，未来建设将围绕公租房、棚户区安置房以及自住房展开。
开发商称开工证7月可以办下来
记者拨打北京房山区住建委的电话询问此事，值班人员表示，办理建筑工程施工许可证（开工证）需要建设单位首先办理国有土地使用证、建设工程规划许可证、北京市建筑工程施工图设计文件审查合格书、发改部门年度投资计划、建设工程消防设计审核意见书或提交承诺书、项目建设资金落实证明、施工及监理单位中标通知书和施工监理合同备案表。另外，有人防工程的须提供人防施工图备案意见书。“如果开发商以上资料齐全，住建委受理后8个工作日内颁发《建筑工程施工许可证》。目前该项目建设单位未申请办理，有可能是上述资料不合格，因此无法确定施工许可证什么时候能办下来。具体情况您可以详细咨询北京市长龙房地产开发有限公司。”
记者拨打了长龙公司办公电话，接电话的工作人员告诉记者：“具体负责人不在公司，情况我不是很清楚。”随后，北京长龙房地产开发有限公司负责人刘女士给记者就此事回复称:“项目五证不全是遗留问题，目前再说以前的事情没有意义。我们已经在尽力和区住建委沟通此事，已经在解决中，预计7月份开工证能办下来，其他证件也在按规定办理中，请购房者放心。”
业主可以追讨违约赔偿
选房后长期无法收房入住，业主应该如何维权？对此，北京市万思恒律师事务所律师吴刚表示：“长龙家园13号楼属于经济适用房，至今没有取得规划许可等建设许可证件，这一情况较为罕见。该栋建筑目前应认定为违法建筑。业主一方面应督促开发商办理相关手续，尽早网签收房；另一方面也可以找开发商索赔延期交房的相关赔偿。”
据吴刚介绍：“如果开发商最终无法取得相关建设许可证件，那么买房人的买房目的最终不能实现，届时他们可以向开发商索要双倍定金，并追究开发商的过失责任。例如向开发商索赔买房人为了买房、看房、逾期收房而租房所产生的实际损失，至于具体损失多少需要根据证据来认定。此事涉及的是有政策福利性质的经济适用房，估计最后不能交付的可能性比较小，只是拖延多长时间不好说。”
“如果开发商最终取得了该栋建筑的合法建设许可证件，那么买房人与开发商签订的购房合同还是合法有效的。开发商出现逾期交房等违约行为，买房人可以依据合同的约定向开发商索赔违约金，并索赔因逾期交房期间在外租房而产生的租金损失。”吴刚称。
业内人士认为，长龙家园13号楼选房多年还没有开工证的事件很少见，选房多年不能收房，令业主错失其他项目的选房机会。目前这80户业主还可能面临政策改变的风险，当年的政策和目前的政策相抵触时，毕竟目前北京经济适用房项目已经停建了。开发商能否尽快办好相关证件？长龙家园80多户业主何时能收房？本报将持续关注此事进展。 | 
