图一：主语家园小区1号楼电梯维修公告。 “小区8栋楼共28部电梯同时需要应急大修，要动‘大手术’？这不明摆着是物业要抢钱嘛！”近日，家住北京市海淀区主语家园小区的业主们因为电梯大修问题，和物业闹得很不愉快。
物业一纸公告要动大修基金
“近期小区电梯根本没有发生过故障，也没有见到物业进行检测，他们就直接贴出一张公告，说要动用200多万元的房屋维修资金对电梯进行大修。”主语家园业主不认可物业的这一行为，而物业方面则声称，电梯应急维修动用大修基金是正常程序，每一步都是按照相关规定执行的。
记者看到，主语家园小区物业公司张贴的《关于应急使用住宅专项维修资金的建议公告》显示，去年6月11日小区物业经北京市房屋安全鉴定总站对主语家园1—8号楼进行了鉴定。该鉴定结果显示，小区1—8号楼中的28部电梯修缮工程符合住宅维修资金使用规定，物业决定对这些电梯进行应急大修。《公告》中提到，北京鑫鑫久盛电梯有限公司将负责电梯大修项目的施工。
公告一出，主语家园的业主们一片哗然。业主代表盛先生表示：“从来没听说过电梯坏了，物业公司突然一纸公告，打算以应急方式替代普通方式申请动用大修基金，其目的就是想趁业委会成立之前，绕过2/3以上的业主签字同意，轻而易举地申报使用200多万元的大修基金，这一举动目的性太明显。”
“均摊下来每户要花4000多元钱，这也是我们辛辛苦苦挣的血汗钱，不能花得这么不明不白。”此次事件恰逢主语家园小区选举业主委员会的最后阶段，小区居民对于物业公司的这一做法产生了质疑，并希望物业暂停电梯大修的相关申报。
是否适用应急维修存争议
住宅专项维修资金即业主们通常所说的大修基金，这笔钱是房屋的“养老钱”。一般来说，大修基金的使用流程是由物业先提出使用方案，然后进行公示，同意使用的业主人数达到2/3以上，物业才可以向维修基金管理单位提交申请。
从主语家园小区物业的公告中可以看出，物业提交的是应急使用住宅专项维修资金的申请。据记者了解，和普通维修不同，在应急情况下物业无需征得2/3业主同意便可直接使用大修基金。
根据《北京市物业管理办法》规定，电梯发生故障危及人身安全，或是电梯存在安全隐患，特种设备管理部门要求维修、更新、改造的情况下，物业可以申请应急使用维修基金。
“近期电梯根本没有发生过故障，别说发生冲顶坠梯了，就连意外停梯也没有过，也没有见到物业进行检测，直接贴出一张公告，我们都不知道钱要花在什么地方。”业主们向记者反映，这次大修共涉及小区8栋楼全部28部电梯，修缮费用达到234万元。“小区所有的28部电梯都需要应急维修？这太荒唐了！物业也没有张贴任何有关大修事项的公告，预算、审计、报价也都未曾公示。”盛先生表示。
电梯维保单位让人不放心
“电梯和我们的日常生活息息相关，对电梯进行维修养护本该是让人放心的事情，但物业公司选定的电梯维保单位让人很不放心。”业主们告诉记者，此次主语家园小区电梯的维保单位——北京鑫鑫久盛电梯有限公司，让居民充满了疑虑。
记者在天眼查上搜索北京鑫鑫久盛电梯有限公司，发现这家公司显示经营异常，有两个开庭公告，一个法律诉讼，还曾有四次行政处罚。对于这样的公司来承办小区的电梯大修，主语家园的居民都表示不认可。但物业坚持认为这家公司有资质来做维保单位，小区居民则认为，物业虽然是通过招投标选择了鑫鑫久盛，但招投标的过程并不公开透明。
对于居民提出的问题，主语家园的物业公司表示，走应急维修是正常程序，虽然电梯近期并没有发生什么故障，但小区使用的电梯大修周期是60个月，目前小区电梯已经使用将近11年，从没有进行过大修。“此次电梯大修，物业的考虑是未雨绸缪，不能等到发生事故以后才去维修，那就太晚了。”主语家园物业公司的谷总对记者说道。
对于业主质疑的应急使用住宅专项维修资金的流程问题，物业公司表示每一步都是按照相关规定执行的。对于业主最关心的费用问题，物业也会在近期公示使用流程和明细。有关不少居民担忧的大修公示期赶在业委会成立之前的时间点，物业表示这完全是巧合，对电梯的鉴定在去年6月就已经开展。“此次电梯大修，物业没有考虑到居民的知情权和表决权，只有一张轻飘飘的公告，没有具体的说明，这是最让大家生气的地方。”主语家园的业主对记者说道，希望物业出面解释为什么28部电梯都需要维修，以及金额如此巨大的维修工程为何没有公开的招投标。他们希望能叫停此次电梯大修，待业委会成立后再和物业商议如何开展电梯的大修工作。
相关部门明确叫停
近期，主语家园的小区居民因为“电梯应急大修”的烦心事终于得到了初步解决。记者获悉，近日，海淀区房管局、甘家口街道及所属社区负责人、物业代表、业主代表共同参加了居民见面会。海淀区房管局认为，主语家园物业公司目前所提交的申请应急使用大修基金相关材料是不符合条件的，建议物业走普通程序进行电梯维修。
海淀区房管局相关负责人在接受记者采访时表示：“从目前的证据来看，主语家园小区电梯维修一事，离申请启动‘应急大修’的程序还有所欠缺。未来电梯维修应该走正常动用维修资金的申请手续，并接受业委会的监督。”
对此，隆安律师事务所廉振保律师认为：“虽然政府方面给出了初步的意见，但业委会作为全体业主的代表，还是应该尽快监督物业，按照正常途径进行使用维修资金的申报。”
廉律师表示，只有发生以下情况，物业才有资格申请应急使用房屋专项维修基金：电梯故障经有关部门确定危及人身安全的；外墙墙面有脱落危险、屋顶渗漏等严重影响房屋使用和安全的；排水管道堵塞、漏水影响正常使用的；消防设施损坏，消防部门出具整改通知书的；危及房屋使用安全、影响业主正常生活的其他紧急情况。 | 
