许大姐缴费收到的收据 核心提示｜去年11月，来自周口的许大姐，通过中介看上了郑州一套二手房，交付了4万多元的相关费用。12月，调控升级，许大姐因不符合购买条件，不得不放弃。然而许大姐交钱的这家中介却表示不买可以，但是交的4万多元手续费不退，有问题可以随便起诉。无奈之下，许大姐分别向郑州市工商局和郑州市房管局投诉后均被告知“不归我们部门管”。此外许大姐还查到，这家名叫经玮地产的中介公司曾被房管局通报批评，被媒体称为“黑中介”。“既然是‘黑中介’，为啥还能堂而皇之地开门营业？遇到这种事到底归哪个部门管？”许大姐搞不明白。 买房突遇限购 2016年11月7日，许大姐通过位于北环索凌路附近的经玮地产中介公司看上一套约67㎡的房子，11月8日晚与中介和房东签了房屋购买合同，并交了1000元定金，第二天又补交29000元，一共3万元。这钱包括中介费15400元以及14600元的定金，由中介代为保管。 合同约定，自签订之日起，在70个工作日内共同到房管局立契并办理房屋过户及相关手续。 然而记者发现，该合同上的签约时间为10月8日，而非11月8日。许大姐称，“当时是晚上签的，时间不是我写的，是中介事先写好的，没太在意，就让签名按指纹，但确实是11月8日签的。” 随后，许大姐出示了中介开的补交的29000元收据，时间为11月9日；在刷卡票据上也显示为11月9日，而并非10月9日。许大姐认为，“他们这样写提前一个月，是为了到时候万一成交不了，可以把拖延时间的责任推给我们。” 11月14日，中介又让许大姐交了15510元的“按揭服务费”，包含评估、抵押、代办、按揭、受理等。许大姐交钱之后，对方给的收据上盖的章却是另外一个公司，且无收费明细。许大姐不解，对方称都是这样。 据许大姐称，之后的一段时间，房东业主没在郑州，自己利用这些时间查询该房屋土地情况，查询结果为该房屋土地用途是商业用地，使用权类型为划拨。“听说有很多小区即使有房产证也不一定能办下来不动产证，不放心我才去查的。”许大姐说。 12月18日，中介称需要许大姐先交首付款17万元，业主要用这些钱先把房子的贷款还清，再进行过户交易。许大姐为了保险起见，要求对方签一份补充协议，写明这些钱的用处以及保证能够顺利过户并办理不动产证，10日内能进行过户交易。“房东不确定10天内能走完程序，当时没有签，说再咨询一下到底多久能办下来。”许大姐说。 第二天，也就是12月19日，业主回复称，10日内可以办完解押程序。 然而到了12月21日，郑州限购政策突然出台，新政规定：非郑州户籍家庭，在郑州购买住房，需提供在郑州连续缴纳2年以上(含2年)个人所得税或社会保险证明。这直接把没有交过社保的许女士拒之购房大门外。 中介：买房者不交首付款违约在先 “由于没有了购房资格，交易不得不中止，既然交易没有达成，这交的45510元的费用也应该退回。”许女士称，但她多次找中介协商无果。 3月10日，记者跟随许女士来到了经玮地产中介公司。一名王姓经理显得很不耐烦，“她现在确实是没买房资格，但是在限购出来之前，有购房资格的时候，一直不走交易程序，不交首付款，没有履行买房义务，耽误房东卖房，违约在先。” 记者询问当初中介知道不知道这套房子有抵押贷款时，王经理称，“我没参与售后，具体啥情况，该打官司打官司。” 许大姐认为，“造成房屋迟迟没能交易的原因，首先在于房子是有抵押贷款的，需要先行解押。其次是对方到12月18日才告知需要买方先出首付款进行解押，即使是当天就把钱交了，到21日限购开始也不可能办理完解押和复杂的过户手续，中介说我故意拖延时间是在推卸责任。” 无奈之下，许大姐拨通了郑州市工商局12315投诉中心的电话，一名工作人员称，“房地产交易在工商局不能投诉，应该找房管局。” 随后，许大姐拨通了房管局市场处的电话，得知该中介没有在房管局备案。工作人员称，没有备案的意思是没有纳入房管局的管理系统，但只要有工商局颁发的营业执照就可以正常经营，房管局无权关停企业。之前有过规定，中介必须到房管局进行备案，否则房管局可以对其进行处罚，但是2011年以后就把处罚规定取消了，也就是说中介公司可以到房管局备案，也可以不备案。房管局对于其违规行为没有执法权。许大姐的情况属于买卖双方的民事纠纷，可以协商要求对方解除合同，如果对方不同意，只能通过法院来判决了。 说法：买房人可要求解除合同 记者了解到，该中介公司所属的河南中经正玮房地产营销策划有限公司，在去年曾被房管局通报批评。主要问题包括公示信息缺项较多、未使用合同示范文本、机构未备案。房管局要求其责令整改，限期备案，并记入不良信用档案。 郑州市房管局有关部门工作人员说，从房地产中介市场总体来看，未备案登记开展经纪业务问题比较突出，部分机构取得营业执照后长期不到房管部门备案，分支机构未备案现象较为普遍。 河南中豫律师事务所律师欧阳光认为，《城市房地产管理法》第五十七条和第六十八条规定，中介机构取得营业执照就可开业。本起纠纷，买房人可将政府出台的限购行为作为不可抗力要求解除合同，返还相应费用。如协商不成，买房人可依法向法院起诉解决。 | 
